政府應更關心真正的公平

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政府應更關心真正的公平

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政府應更關心真正的公平

【經濟日報╱社論】 2011.01.11 02:53 am


公平是施政的重要原則和目標,但很多人常由局部、甚至個人的立場來訴求公平,而不是由國家的層次來追求整體的公平,因此公平性的問題常引起很多爭議,而且不一定能符合真正的社會公平。最近有多項政策都涉及公平性的爭議,但政府和人民卻未能理性討論,因而無法真正解決問題。

剛決定要廢除的軍教免稅問題爭論極久,但它的不公平性其實不大。所有的軍人都由國家僱用,其薪水低一點而免稅,或是高一點而要納稅,對國家和大部分軍人幾乎是一樣的事;免稅的實質不公平主要是在軍人之間,即所得較高的家庭會得到較高的免稅利益。國中和小學教員雖有部分不是由政府僱用,但大部分情況和軍人類似。基本上,所有身分別的免稅都不應存在,但因為「免稅」這個名詞而被當成重大特權,對軍人和教員並不公平。

軍教免稅有多麼不公平,可以從他們是否因而得到不當偏高的稅後所得而定,但很少人仔細評估軍教人員的待遇是否太高。原則上,若每個人從事軍教的機會是平等的,待遇高低只是改變人們職業的選擇和競爭,並非嚴重的不公平。目前比較值得注意的,反而是配合廢除免稅的補償辦法。若其分配未能公平合理,或者以前談及廢除免稅時就已得到補償的人員,又重覆得到補償,那將是更不恰當的不公平。

退休公務員享受18%優惠存款利率,若是長期固定的制度,而且每個人當公務員的機會也平等,那也像軍教免稅一樣,沒太大的不公平。考試院長關中說公務人員是經過錄取率只有3%的競爭才當得上,或許就是這個意思,然而,他卻沒注意到目前領18%利息的人,有極多沒有經過公平考試,而這十多年辛苦考上的公務員已拿不到優惠利率。

關院長更應瞭解,優惠利率主要的不公平,是當初定18%時的市場利率超過10%,政府其實只是要做小幅的補貼,但現在市場利率只剩1%,政府的補貼意外變得很大,制度才變成很不公平。因此,真正追求公平的做法是要尋求一個能合理反映市場變化的制度,而非盲目廢除或堅守18%的優惠利率。

再看改版後的二代健保,其將原先不必負擔健保費的股利、利息、執行業務所得等納入,確可減少原來存在的一些不公平現象。然而,這些所得原來已須納所得稅,現在又要納健保費;但對於不必納所得稅的資本利得,政府卻為了怕被扣上打壓股市的罪名而不敢納入費基,可說是只求小公平而放任更大的不公平。

新版二代健保在倉促調整中推出,未經行政院正式審議,未公告周知,也未容許朝野立委詳細討論,即在大部分人民不知具體內容的情況下強行表決通過,不只違反標準的行政程序和民主原則,也使隱藏的很多不公平未被發現。

例如,以往依身分區分投保資格,採不同收費的不公平仍未消除;新納入補充保費的其他所得,未比照薪資設定收費上限,也不管被保險人在薪資方面已納多少保費都仍照收,這對有薪資、又有其他所得的人相對不公平;此外,有超高收入的人,則因高薪和單筆收入超過千萬的部分都不計費而獲益;至於獎金,本該如其他所得一樣計算健保費,卻規定超過四個月薪資的部分免收,好像是為常拿四個月獎金的公營事業和健保局員工量身訂做。政府強調,只有17%的民眾保費增加,而未思考只由這17%不見得是巨富的人承擔每年200億元新增保費是否公平。二代健保法案雖然通過了,但種種不公平將隨著民眾日益了解而逐漸浮現,政府當及早因應。

【2011/01/11 經濟日報】@ http://udn.com/
t0m
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Re: 政府應更關心真正的公平

文章 t0m »

立委選舉要到了, 可否請版上消息靈通人士將此次健保修正案的相關立委名單列出? 也許大家可以在選舉前好好看看這些人的真面目,再用不暴力的方式在年底作個選擇. 不管為何; 應該有人要為這次修正案留名,好讓之後的人知道是誰決定如此不堪的政策...

雖然醫師的票數有限, 但如過透過facebook ,twitter etc 也許可以讓更多人看到主流媒體外的意見
箴言16:8 多有財利、行事不義、不如少有財利、行事公義。
gary
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Re: 政府應更關心真正的公平

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政府只關心選票
公平只是夢想
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wipten
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Re: 政府應更關心真正的公平

文章 wipten »

gary 寫:政府只關心選票
公平只是夢想
唯有共產主義 或是 皇位世襲 才不用顧慮選票....

中國都有

共產主義統一中國 台灣行政區快要不用關心選票了
新行業 : 鷹派醫師 
醫師應該是白袍的流氓 不是術仔
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jadeDragon
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Re: 政府應更關心真正的公平

文章 jadeDragon »

政府應更關心真正的公平
這比

國民政府 反攻大陸
還難
有人問:為甚麼用神明當頭像?
因為我媽篤信媽祖多年,家裡還供奉一尊!
她的名言:你看媽祖對我們多好!所以你才能當醫生...
(我讀的醫學院,新生入學時,會先看到斗大的四個字:媽祖醫院)

現在我也常拿香拜拜她
因為學科學的知道
如果生命起源於一堆分子的碰撞?
不找些信仰
那如何在純機率的人生中
堅定自己的行為準則
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Re: 政府應更關心真正的公平

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又是一個搞不清保險跟稅的社評

如果是原來的保險 年收入1000萬以上到一百億當然都是一樣的

如果是稅(那就是加稅) 當然不一樣

健保是雞還是兔都搞不清楚就在評論要買一雙或兩雙鞋
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